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苏州:打造信用监管全闭环 优化交通运输行业生态

发布时间:2021-09-09|来源:中国企业信用公共服务平台    

  

今年以来,苏州市交通运输综合行政执法支队以信用监管为抓手,积极创新核查监管方式,建立健全“双随机、一公开”监管机制,构建“信用监管+联合惩戒+信用修复”闭环工作流程,全面提升交通运输行业现代治理能力,营造行业诚信经营良好生态。

    强化事中事后信用监管。苏州市制定出台《苏州市交通运输综合行政执法支队“双随机、一公开”监管实施细则(试行)》,明确以经营者信用等级和风险程度决定抽查比例和频次的基本原则,针对不同信用风险等级的检查对象采取差异化分类监管措施。如对社会关注度高、隐患多、信用差以及投诉多的检查对象提高抽查比例和频次,对信用较好、风险较低的检查对象降低抽查比例,防止检查过多和执法扰民。

    聚集行业重点领域、重点环节,苏州市还制定年度“双随机”执法检查计划,固定检查对象、范围、形式、频次、比例和时间,将道路危险货运运输和机动车维修环境保护列入市级部门联合抽查检查计划。

    实施跨部门协同监管。针对传统监管模式中存在的多头监管、重复检查等问题,苏州市交通运输行业全面推行跨部门协同监管模式,实现跨部门联合惩戒。

    针对拒不配合海事现场检查,阻挠海事执法和发生违章、违法行为后拒绝接受或逃避处理的船舶,苏州市将向江苏省综合执法局申请录入“部局协同平台的重点跟踪船舶名录”;检查中发现“重点跟踪船舶”的,将按规定实施详细安全检查,责令其尽快去被查处地的海事部门接受处理,并回船籍港所属的省地方海事部门办理解除手续。针对货车超限超载违规行为,苏州市对运输车辆、驾驶人、货运企业、承运人引入联合惩戒机制,实行“一超四罚”;针对做出行政处罚,但行政相对人逾期不履行的情况,将申请人民法院强制执行。

    积极开展信用修复。为促进企业积极纠正失信行为,发挥信用管理对主动自新企业的正面激励作用,苏州市定期开展失信企业约谈,督促指导企业进行信用修复,严格审核失信主体纠正失信行为情况。同时,该市建立“船员24小时服务超市”,提供学法免分及满分扣证后学法、考试等自助服务,为船员修复信用提供方便。

    据了解,苏州市实行“信用监管+联合惩戒+信用修复”闭环工作流程以来,该市道路水路运输行业经营者和从业人员失信率持续保持低位,行业秩序得到有效改善。数据显示,各业务条线通过“双随机”方式检查企业134家次,发现存在隐患的企业104家次,查改问题281个,依法给予行政处罚企业7家次;约谈失信企业17家次,指导审核在“信用中国”网站进行信用修复企业17家次。

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