2024年以来，我县把“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要抓手，下功夫缩减环节流程，切实提高审批效率，同时大力推行包容审慎监管和“柔性执法”，推动管理与服务深度融合，政府治理能力现代化迈出了新的步伐。

“高效办成一件事”的要求和标准成为各部门的工作模式:一网受理，只跑一次，一次办成。

县上在着力推动“高效办成一件事”过程中，全面推动落实“证照分离”“证照联办”“多证合一”“一照多址”、注销便利化等改革举措，倾力打造“一张申请表、一张材料清单、一个总流程”的3个“一”一体化服务体系。

改革后，企业开办时间大大缩短，同时积极协调组建帮办服务团队，提供现场咨询、引导、帮办等服务，企业开办全流程压减至1个环节，3小时办结，简易注销公示期由45天压缩为20天。切实提高了政府服务意识和能力，大大便利了企业。

目前，县上持续简化业务流程，减少办事环节，精减申报材料，压缩办理时限。全面优化“高效办成一件事”效率，提升办速度，压缩审批时限，做到从“一次可办”升级为“高效办成”，经营主体准入更加快速便捷。

以企业开办为例，注册企业只需在一个窗口递交材料，众多部门的壁垒全被打破，立足企业办事需求，强化清单管理，在基本企业开办服务基础上，叠加关联度高的印章刻制、银行开户、税务登记、社保参保、公积金缴存、人才服务、监管要点、惠企政策等增值服务事项信息共享，大大提高了“高效办成一件事”效率。

与此同时，县上大力推行包容审慎监管及容缺受理等助企惠企措施，依法落实行政处罚“首违不罚”和轻微违法行为免罚制度，开展“柔性执法”，推动管理与服务深入融合，使营商环境更为宽松。

执法监管不应仅限于罚款，更不能简单地“一罚了之”。2024年，县市场监督管理局推行柔性执法，对违法经营主体发生特定违法行为，视情采取“首违不罚”“从轻处罚”或“减轻处罚”等措施，进一步降低经营主体管理成本，为优化营商环境迈出了新的一步。

该局还加强信用风险分级分类管理，依据经营主体不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，进行差异化监管：对诚信守法的监管对象适当降低抽查比例和频次，灵活采取自查自纠等承诺式检查方式；对失信违法监管对象适当提高抽查比例和频次，使监管的精准性和有效性进一步提升。

通过“信用承诺+柔性执法”模式，全年办理柔性执法案件108起，占全部行政处罚案件165起的65.5%。与去年同期相比，行政处罚案件数上升35.2%，平均个案罚没款数下降1.8%，较大数额罚款案件数量减少，柔性执法效果显现。

（撰稿：孙筱娜 宋睿  初审：潘绎竹  审核：秦龙涛  张艳霞   编辑：陈海龙）