新乡市红旗区坚持以信为引、以用为要，创新实施“信用管家”服务模式，围绕经营主体发展需求和现实问题，跟上形势、跟进指导、跟随服务，引导经营主体守信自律、以信发展，全区信用基础不断夯实、信用治理提档升级、信用场景量质并举，信用发展蓄势赋能。近年来，全区经营主体实有量持续增长，新增存贷比稳步提升，以贴心的信用服务有效激励经营主体勇于探索、敢于创新、积极进取。相关工作被河南省政府作为典型经验表扬推广，受到中国经济网、大河报、信用河南等多家媒体关注和报道。

　　一、跟上形势建体系，确保经营主体落得住

　　因时乘势创新模式。完善的社会信用体系是资源优化配置的坚实基础。红旗区紧跟市场发展需求，紧扣市场化、国际化、法治化营商环境构建目标，创新打造“信用管家”服务模式，围绕“统分结合、分类管理、覆盖全域”的工作目标，构建“信用总管家会统抓，行业主管部门抓领域，属地单位抓兜底”的信用服务体系，从行业主管单位和镇街道（园区、楼宇、村、社区）中选聘百余名“诚信明白人”分别担任信用“总管家”“行业管家”“属地管家”。

　　因材施教提升素养。为保障“信用管家”专业素养，定期围绕融资服务、信用管理、行政执法、信用修复、行业准入、诚信兴商等主题开展业务能力提升专题培训，高质量服务经营主体破解发展痛点堵点难点，走出了一条服务经营主体机制更优、服务更暖、保障更强的新路子。

　　因地制宜构建场景。一是各行业“信用管家”积极探索推行“信用+”服务支持实体经济发展的新路径。通过推行“信用+审图服务”“信用+增值服务”等守信激励信用应用场景，助力1100余家经营主体发展；累计千余户守信激励对象办理涉税事项业务享受绿色通道。二是各属地“信用管家”围绕信用生态建设，初步形成“八个一”的信用服务微生态（培训一批“信用管家”，打造一座主题公园、一处诚信广场、一栋示范楼宇、一个产业园区、一所便民服务大厅、一组灯光秀展示以及一座社会信用体系建设教育培训基地），以“微场景”为载体进行“微创新”，激活社会信用体系建设的神经末梢。

　　二、跟随服务全周期，确保经营主体办得好

　　关口前移，事前承诺有效。推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，梳理政务服务信用承诺制事项清单百余项，涉及20余家行政执法主体，为经营主体办事再开方便之门。线下在政务服务大厅、智慧岛、金融会客厅等地设置信用报告机，信用报告查询结果实时反馈，即查即得；线上依托信用红旗网站及信用报告机，全面推行专项信用报告，实现信用报告开具快捷办、协同办、自助办、贴心办。累计提供信用报告1.2万余份，惠及万余家经营主体。

　　全程跟踪，事中把控有度。各行业“信用管家”综合运用国家公共综合信用评价结果及河南省信用评价结果，在食品安全、环境保护、税务、物业服务等领域差异化制定措施深入开展分级分类监管，有效提升了监管精准性和有效性，实现对关键事项的精准监管和高效处置。在政务服务方面给予优先办理、帮办代办、容缺受理、降低抽查频率、优先推荐表彰、资金扶持等激励措施，提升了守信经营主体获得感。

　　联动响应，事后奖惩有力。将联合奖惩系统嵌入行政审批等政务系统，强化信用激励和约束，对“红黑名单”实现自动比对，自动响应。累计核查经营主体信用43.1万次，联合奖惩案例1.4万余个，有力震慑了失信行为，激励经营主体守信经营，联合奖惩质效不断提高。

　　三、跟进指导解难题，确保经营主体行得远

　　高效修复消除痛点。建立“预先提醒－专业辅导－提速办理”信用修复机制，开展信用修复主动关怀，全面推行“两书同达”，高效实施信用修复“一件事”，为经营主体上门提供“一企一策”信用修复服务。帮助失信企业完成广西、广东、江苏等地跨省市行政处罚信用修复200余条，修复率100%。助力辖区经营主体重获招投标资格、顺利获得1000余万元银行续贷，成功解决经营主体发展之痛、燃眉之急。

　　以信为引疏通堵点。在新乡智慧岛推行“信用园区”，执行经营主体诚信资格准入制度，将经营主体诚信与驻岛租金、种子基金、物业增值服务等挂钩，开设“信用管家”服务窗口，挂牌成立首家“社会信用体系教育培训基地”，对于首入园经营主体开展准入前诚信教育，开展“信用大讲堂”20余场，营造经营主体诚信经营浓厚氛围。指导园区经营主体建立客户信用档案、开展客户诚信评价，建立上下游供应链信用管理机制。通过推介红旗“诚信企业”、开展园区“诚信经营企业”交流，促进上下游经营主体间互信合作，实现产业链、创新链、价值链深度对接与高质量运转，形成“企业守信经营，信用助企发展，产业聚链成群”的良性循环与正向反馈。

　　助企融资化解难点。开展信用融资服务问卷调查，倾听经营主体心声，汇总梳理问题。围绕经营主体反映“融资难”“融资贵”问题，“信用管家”通过“扩融资渠道、优资源配置、强赋能蓄势”组合拳，以金融岛及金融会客厅为载体，联合辖区金融机构和各大银行，充分发挥辖区金融资源集聚优势，构建“线下+线上”相结合的“信用+金融”服务模式。为诚信经营主体定制发布项目融资需求，拓宽融资渠道，共开展线上线下40余场银企对接和信用服务活动，帮助千余家经营主体获得贷款，为实体经济发展注入强劲资金动力。