经营业户主自备清洁设施负责摊位周边环境卫生

　　通知称，哈市建立“四级”责任机制。建立区级领导包保责任，包保区党政领导班子成员为区域内市场摊区管理的第一责任人，对市场摊区的疫情防控和日常管理负总责。建立专班督导责任，成立联合专班负责对区域内市场摊区疫情防控情况进行督导检查，对发现的问题要建立台账、跟踪督办，确保逐一销号、防止反弹。建立市场摊区管理责任，指定一名副处级领导干部担任具体责任人，负责疫情防控、环境卫生、经营秩序、安全管理等工作。在市场摊区内部实行“五户一联”机制，即每五户经营业户选派1名管理代表，负责随时提醒督促联户业主及时对摊位周边进行清扫保洁，对聚集人员进行疏散引导。建立经营业户主体责任，市场摊区经营业户对其摊位周边的环境卫生负主体责任，自备垃圾箱、垃圾袋、扫帚、抹布等清洁设施，做到摊位前“三包”，“一包”摊位整洁，无乱搭建、乱张贴、乱吊挂、乱堆放等行为;“二包”摊位环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地;“三包”摊位责任区内的设施、设备和绿地整洁等。

　　市场摊区连续3次上黑榜约谈负责人

　　设置市场摊区红黑榜，并定期对市场摊区存在的管理人员不在岗、防疫管控不到位、环境卫生脏乱、经营秩序不规范等问题进行曝光。对连续3次进入黑榜和造成严重负面影响的市场摊区，对其区级包保领导、专班负责人、市场责任人进行约谈。对市级检查组(包括市指挥部协调督导组、市场摊区联合管理组等)检查发现的问题，要定期进行全市通报。对存在问题较多且经多次督办整改仍连续反弹的市场摊区，市城管委将形成专题报告，标明其第一责任人及具体责任人，报至市委、市政府主要领导和主管领导。

　　各区可将市场摊区分为若干段，指派一名街道办事处工作人员作为网格责任人，并在市场明显位置公示其姓名、联系方式。对网格内出现问题的，要督促专项责任人及时处理。根据市场经营时间，按照早5时-8时、16时-22时两个经营时段，分别安排市场摊区管理人员轮流值守，确保经营时段均有网格责任人和专项责任人进行现场管理。

　　建立经营业户诚信管理机制 3次违规禁止进入市场摊区

　　建立固定业户数据管理制度，利用大数据对经营业户进行登记存档，在系统中录入经营业户相关详细信息。对经营业户1次未按规定经营的予以警告，2次未按规定经营的责令停业整顿1天，3次未按规定经营的禁止进入该市场摊区。各区应定期核对经营业户档案信息，发现因3次违规经营且不服从管理的经营业户，要将其相关信息发布至大数据平台，全市各市场摊区均要禁止其入市经营。

　　建立流动业户管理档案，实时录入流动业户管理信息。对流动业户未按规定经营的,1次给予劝诫处理，2次将予以警告处理，3次禁止其进入临时摊点开展经营活动。