近日，上海市印发《2023年上海市社会信用体系建设工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》从五方面部署上海市今年推进社会信用体系建设的工作任务，并细分67项具体工作。

　　在充分发挥社会信用功能，全面服务上海经济社会建设重大战略和中心工作方面，《要点》提出三方面任务：一是深化市场准营承诺即入制改革，在生产经营许可、企业投资项目审批等领域，形成审批极简、风险严控、服务精准的市场准营新模式。推动临港新片区完善信用评价基本规则和标准，把信用等级作为企业享受优惠政策和制度便利的重要依据。实施主动披露、失信名单披露、市场禁入和退出制度。二是发挥长三角公共信用信息共享平台枢纽作用，推动重点合作领域跨域事项办理、中小微企业融资信用服务等场景，查询应用相关信用报告，进一步建立完善跨区域信用联合奖惩机制。健全完善长三角一体化示范区企业公共信用评价结果互认机制。强化示范区E企融平台建设运营，加快接入全国融资信用服务综合平台。三是推动完善科技信用信息管理平台功能，全面提升科技信用信息归集管理、项目申报单位信用自动核查、“红灯”事项管理等服务能级。探索建立长三角三省一市科技信用信息管理平台的互联互通机制，强化三省一市科技信用信息共享，促进创新要素高质量流动。完善科技创新体系，对探索性强、不确定性高的科技计划项目，加快建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制。

　　在大力拓展守信激励应用场景，提升市场资源配置效率方面，《要点》指出，加强信用数据在“一网统管”系统中的运用，聚焦应急管理、市场监管、城管执法等重点领域，推出一批新的信用应用场景，提高城市治理科学化、信息化、精细化水平。鼓励和支持基层社会治理信用应用，通过信用正向激励，将信用管理融入基层治理体系，创新组织群众工作机制，有效提升基层治理效率。

　　在全面构建以信用为基础的新型监管机制，提升政府治理能力方面，《要点》明确，今年将推进上海市55个重点领域信用分类监管落地见效，基本实现重点领域信用监管全覆盖。推动各行业主管部门按照进度要求，建立符合行业特征、监管需求的各领域信用评价标准或模型，对监管对象实施差异化分类监管措施。稳妥有序推进各区开展公共信用综合评价应用。依法依规开展信用奖惩，建立不当信用惩戒的舆情监测和纠正机制。

　　在优化信用平台数字化支撑体系，保障信用数据安全方面，《要点》强调，编制好2023年上海市公共信用信息数据、行为、应用清单，依法依规推进公共信用信息归集应用。推进行政管理、合同履行、信用承诺及履行情况等相关信用信息归集共享。鼓励企业通过“自愿填报+信用承诺”等方式补充完善自身信息。依托本市地方征信平台和公共信用平台，持续推动金融信用信息和公共信用信息融合应用。推动市公共信用信息服务平台与市统一综合执法系统对接，实现行政处罚结果数据的充分交互。

　　此外，在健全诚信建设长效机制，营造良好信用氛围方面，《要点》鼓励高校开展信用管理相关专业和学科建设，开展包括学位教育、在职培训等多层次信用教育工作。鼓励信用服务机构与科研机构、高校、企业共同探索适应市场需求的信用人才培养机制，开展前瞻性理论研究和技术研发。深化与高校、信用评级机构的沟通合作，发挥信用管理学科专业教育、博士后流动站、信用服务产教研基地等平台作用，培养信用研究专业人才。推进信用管理师职业技能等级认定。