日前，海口市水务局组织编制了《海口市水务行业信用分级分类监管办法》(下称《办法》)并对外公开征求意见。《办法》中明确，海口将建立健全红黑名单制度、失信惩戒和守信激励机制，实行水务行业信用分级分类监管制度，拒不缴纳涉水费用行为在3个月以上将被纳入失信行为。

　　《办法》适用于海口市全市水费征收(含水费、水资源费、污水处理费、农业水费等)及水行政许可领域，水务工程建设信用分级分类管理依照水利部《水利建设市场主体信用评价管理办法》执行。

　　《办法》明确，水务行业监管对象信用划分为诚信守法、轻微失信、一般失信、严重失信四类，细分为 A、B、C、D四个信用等级。信用监督结果纳入社会信用记录，进行统一归集、公示，有效运用信用等级评定手段，建立健全红黑名单制度、失信惩戒和守信激励机制，实行水务行业信用分级分类监管制度。 

　　《办法》中提到，信用主体拒不缴纳水费、水资源费、污水处理费、农业水费行为的，将被纳入失信行为。其中，拒不缴纳上述涉水费用行为在3个月以上不足6个月的，属于轻微失信行为；拒不缴纳上述涉水费用行为在6个月以上不足12个月的，属于一般失信行为；拒不缴纳上述涉水费用行为在12个月以上的，属于严重失信行为。信用评价结果将推送至“信用中国(海口)”、海南省水务厅和市级行业主管部门，信用等级有效期为3年。

　　《办法》提到，将实行每年进行一次随机性联合检查的管理制度，对诚信守法类信用主体，在行政管理和公共服务中，实行绿色通道、容缺受理、简化程序等支持激励措施。对轻微失信类信用主体，采取包容审慎监管方式，建立轻微违法行为免罚、轻罚清单。采取信用提醒、政策法规宣传、业务辅导等服务工作，帮助其提升依法执业水平，提高信用等级。

　　对一般失信类信用主体，加强日常监管，实行每年进行一次随机性联合检查的管理制度。采取信用提醒和诚信约谈等方式，督促失信主体停止失信并进行整改。对严重失信类信用主体，在日常监管中列为重点监管对象，抽查比例不设上限，依法依规增加检查内容，加大抽查检查力度和频次。根据国家有关部委签署的联合惩戒备忘录规定，依法依规在行政管理和公共服务中，限制其享受简化程序等便利措施，限制其申请财政性资金项目、评优评先项目。