近日,《安顺市卷烟零售市场信用评价管理规范》及《安顺市烟草专卖零售行为评价规范》两项地方标准正式实施,标志着安顺市信用标准化建设实现零的突破。
两项标准旨在清楚界定管理边界,精准实施信用监管,落实守信激励和失信惩戒措施,切实开展信用救助工作,有效保障相关人群合法权益。通过标准的发布实施,初步构建贯穿零售客户经营全过程的新型服务与监管机制,达到既能引导客户诚信经营、规范卷烟市场秩序、激发客户经营活力,又能弥补传统专卖专营管理模式市场治理效能的不足,增强烟草市场主体信用意识和自我约束力的预期目的。
近年来,为推进安顺市卷烟市场信用标准化建设,一是积极开展试点工作。针对安顺市辖区卷烟市场“供不应求、供大于求、供非所求”情况,及真品卷烟非法流出和流入等市场乱象,市烟草专卖局与市发展改革委密切协作,确立了“共建共治共享,守纪守法守信”试点工作思路,全面构建卷烟零售商户诚信等级管理体系,促进卷烟零售商户诚信守法经营,提升专卖管理工作质效,营造规范有序、公平竞争的市场环境。
二是积极拓展试点经验。为进一步总结推广试点工作经验,市烟草专卖局与市市场监管局团结协作,通过召开调研座谈会、现场沟通交流等方式,将“总结提炼试点建设的经验和成果、编制地方标准推广实施”这一构想付诸实践,开展标准制定项目申报可行性调研和标准查新、查重等工作,并及时向省市场监管局请示汇报,得到上级大力支持和有力指导。2022年8月,安顺市卷烟市场信用两项地方标准获批立项。
三是积极构建长效机制。标准制定项目获批立项后,该局加强与标准编制小组的沟通联系,积极征求有关专家、律师及社会面的意见建议,结合前期试点收集的实地验证情况,对标准草案进行多次修订,最终通过专家评审,于今年9月份正式发布,并于10月1日正式实施。